第三章 主要任务
一、完善环境基础设施，保障经济社会持续发展
    加强城镇污水处理厂及其配套管网建设与完善，推进生活垃圾无害化处置设施建设，重点开展工业区环境基础设施建设，合理规划布局环境治理设施，确保工程效益得到充分发挥，促进经济社会发展与环境保护相协调。
    （一）城镇污水治理设施建设与完善
     按照中心城与郊区并举，污水处理厂建设与管网建设并重的原则，大力推进城镇污水处理厂及其配套管网建设，推进截污地区雨污管网改造，提高污水处理能力和水平。“十一五”期间，全市新增污水处理能力210万立方米/日左右。中心城以提升污水治理能力和水平为重点，完善城市污水收集系统；郊区以推进城镇污水处理厂及其配套管网建设为重点，大幅度提高郊区污水处理率。
    （二）生活垃圾无害化处置设施建设
    坚持以“减量化、资源化、无害化”为原则，按照城郊统筹的方针，构筑全市生活垃圾收集、运输、处置体系，通过分类收集和处置利用的两个普及，全面提高全市生活垃圾无害化处理水平，加快实施生活垃圾资源化利用。高标准建设生活垃圾资源化和无害化处置设施，完善中心城生活垃圾转运、处置系统，组团式规划建设郊区生活垃圾收集处置系统。
    （三）工业固体废物收集处置系统建设
    按照分类指导、妥善处置、安全有效的原则，加快工业固体废物综合利用设施建设，高标准建设固体废物处理处置设施，形成全市工业固体废物处理处置体系，确保危险废物得到全面安全处置。
    （四）工业区环境基础设施建设
    以产业结构调整、推进“三个集中”为根本举措，全面完善工业区环境基础设施建设，为郊区高起点、快速健康发展奠定环境基础。着力推进工业区污水处理厂建设，切实提高能源利用效率，对部分有条件的工业区实施集中供热。
二、控制环境污染排放，促进经济增长方式转变
    严格实施污染物排放总量控制，实行排污许可制度；严格执行污染物排放标准，加大污染治理力度；积极采取有效措施，降低污染物排放水平，做到增产减污，削减排放总量。
    （一）污染物排放总量控制
    落实污染物排放总量控制任务，到“十一五”期末，全市水环境污染物化学需氧量排放总量控制在25.9万吨，大气污染物二氧化硫排放总量控制在38万吨。制定行业、区域的污染物排放总量控制分配方案，加强污染物排放总量动态管理，严格实施排污许可证制度，强化污染物排放总量跟踪监控，完善企业排污申报制度。
    （二）水环境污染源治理
    大力推进中心城、郊区城镇和工业区污染源截污纳管，加强污水处理厂的监督与管理。进一步加大对水环境污染源监管，完善在线监控网络，重点加大对环保重点监管企业的治理和改造力度。努力削减农业面源污染负荷，深化畜禽污染治理，严格控制水产养殖和航运船舶污染。
    （三）大气环境污染源治理
    全面实施燃煤电厂烟气脱硫工程，控制削减高污染燃料，积极推进大气环境重点监管企业在线监控，实施工业大气污染源全面达标排放工程，深化“烟尘控制区”和“基本无燃煤区”建设，全面开展扬尘污染控制工作，加强工艺废气治理。
    （四）机动车尾气污染控制
    按照国家机动车排放标准实施进程，逐步严化新车排放标准。优先发展公共交通，大力开发和