在“高举旗帜 科学发展”大型主题采访行动中,本报到河北、山西、山东省采访的三路记者不约而同地关注着三个省如何实现产业转型,如何把节能减排这一场硬仗打胜———
(一)发现:
节能减排各地招法多
单保江:我看河北、山西两省的报道重点都放在节能减排、建设生态文明上,河北省的报道中有一段说,“节能减排,挤掉污染,已然成为燕赵大地上的一种风尚”。我对此深有同感。这一周,我们采访重点是山东加快推进现代农业,但是采访所到之处,都离不开节能减排的话题。
隋明梅:是,我当时用“风尚”这个词的时候,是认真斟酌了一下的。在河北,我真切地感到了这种风尚的存在,并且一天比一天强劲。我们采访团到石家庄的时候,他们正在干一件“三个一百”的工程,就是关停治理太行山区100家大气污染企业,关停治理重点流域100多家水污染企业,拆除市区100台燃煤锅炉。
王 晋:在山西这样的能源大省,这个问题尤其迫切。山西经济发展存在“三块短板”:环境保护、节能降耗、科技创新不足。山西提出,在“十一五”时期,将淘汰1000亿元“污染的GDP”,这是个什么概念呢,山西省2006年GDP总量是4746.5亿元。对这么一个欠发达地区来说,确实是下了决心。
单保江:山东也是。11月7日,枣庄市集中爆破拆除了9条产能为90万吨的立窑水泥生产线,由此每年将减排粉尘7000吨、减排二氧化硫900吨。中国水泥协会会长雷前治说,一次集中爆破这么多立窑生产线,在全国还是第一次。在这之前,山东集中爆破小火电,一次爆破数量也是全国最多。关停小造纸、小炼钢等企业,山东也有壮士断腕的措施。王晋,你有什么发现?
王 晋:这次采访发现了许多新的亮点。有一位山西的干部说的话我印象特别深,“深入贯彻落实科学发展观,山西的任务最紧迫,山西人的心情最急迫,科学发展观在这里将发挥最大的威力”。确实如此,山西的煤炭资源是把“双刃剑”,一方面给经济发展带来强大的支撑力,另一方面也带来环境污染。现在看,山西确实在加快转变经济发展方式,加快建设自己美好的家园。
隋明梅:走科学发展之路,需要制度创新给予保障。在这方面,山西、山东有什么好的经验可以借鉴?
王 晋:只有不回避问题,才能下决心解决问题。我觉得,节能减排就是要动真格的,而且要学会算大账。比如孝义市,20个亿的高耗能、高污染产能被淘汰后,置换来的是近60亿元投资的大型煤气综合利用、煤焦油回收等符合国家产业政策项目的实施,这就是“腾笼换鸟”的魅力。
单保江:山东有三个特点:一是强化政策导向,二是加大执法力度,三是加强项目建设,加法减法一起做。全省严格落实环评和“三同时”制度,把总量指标作为环评审批的前置性条件,明确了“企业限批”、“局部限批”、“区域限批”的具体条件,今年以来,先后对淄博临淄区和齐鲁石化等地方和企业实施建设项目“区域限批”、“企业限批”。省级环保部门共审查(审批)建设项目468个,涉及总投资24038亿元,拒批、暂缓审批建设项目12个,涉及总投资13543亿元。强化了对重点污染源和重点水气环境的日常监管,把1000家重点企业、100多座城市污水处理厂、5大流域的60条河流和17个设区城市作为环境监管的重点。同时,加快污染减排监测体系建设。全省共需安装自动在线装置1490台,截至9月底,已安装960台,其中409台已与省环保局联网。他们还加大环境