2008年2月28日,由中国企业投资协会和中国能源网联合举办的以“建立有效投融资机制大力推动节能减排” 为主题的2008年中国能源投资论坛在北京国宾酒店圆满结束。会上，国家能源专家咨询委员会副主任、国家发改委能源研究所原所长高级顾问著名能源专家周大地先生做了题为“中国未来中长期能源发展战略要点解读”的精彩演讲。总结了2007年我国政府对节能减排工作体系建设的成绩，从能源发展战略的角度阐述了“节能减排不是一个临时性的措施，而是我们长期的一个战略任务”。

　　中央对节能减排工作非常重视 政策法规基本到位

　　周大地认为，世界上是把节能减排作为落实科学发展观，经济发展方式方向的一个非常的基本内容。从认识方面来讲，中央对节能减排工作非常重视，国务院前年出了《国务院关于加强节能工作的决定》；2007年 6月初，《节能减排综合性方案》正式出台，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求，并出台了八个方面的措施大力促进节能。在这份文件中，无论是对节能减排的执行力度，还是对节能减排的资金投入，中央决策层强化节能减排工作的决心与意志都表露无遗；去年年底修改了《节能法》，11月份的时候公布了《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》，严格来讲以政策法规框架来促进节能，基本上是到位的。

　　节能减排需转变经济增长方式

　　周大地表示，节能减排是我国长期的战略任务，十七大以来，我国提出加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路。经济增长方式由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高，管理创新转变；最重要的是，提出要坚持节约机制、保护环境，把推进现代化与建设生态文明有机统一，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化，现代化发展战略的突出位置。

　　周大地指出：节能减排工作不仅仅是纯粹的技术，而是涉及经济增长方式和社会发展方式，工业化道路重新调整的重要的问题，如何做到节能减排，实现，如何节能减排目标，还存在很多的疑虑。究竟经济发展是以速度第一还是以质量为标准；是又好又快地还是先快再好，这个争议现在还是存在的。他认为，特别是中国经济发展要长期高速增长下去的话，从我们中国的经济发展前景来看，中国经济以目前的增长速度长期发展下去的话，不解决能源资源环境的直接问题，不去打破这种制约改善我们经济发展方向的问题是不成的。所以从现在来讲呢，今年应该加大空间力度，确保节能减排的完成量。他认为，今年是完成约束性目标的关键一年。

　　全社会应真正把节能减排作为重要的经济的指标

　　周大地强调，今年应该加大力度，确保节能减排的完成量。全世界的节能减排，世界单位GDP效益提高的平均大约是一年1-1.3，我国去年取得的3.7这样的好成绩，远远超过了世界水平，我们连续3年能源增长速度快于GDP增长速度，能源系数大于1，在持续保持经济快速增长的同时，能耗能够降下来，而且还在加速。说明我国采取的节能减排措施起到很大的作用。但是，完全靠市场自己的运作来调整产业结构，调整人员消费，是不够的。

　　这两年通过税制改革，使得以加工出口一些高耗能产品、高污染产品、高资源产品为主的企业不但不退税，而且还要增税，这样促进了产业结构方向的改变，产业结构的升级，高附加值产业的增长。

　　周所长指出，对于节能降耗来讲，很重要的一条就是在市场条件下的经济信号系统是否调整到位，由于咱们我国近期高的CPI的压力，国家现在掌握在手上的可调控价格，主要集中在电力等能源产品上。他认为，国家现在采取临时措施